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市人大常委会调研市中级人民法院全面深化司法体制改革工作综述

 

20183月至4月,根据市人大常委会工作要点安排,市人大常委会组成专题调研组,对市中级人民法院全面深化司法体制改革工作情况进行专题调研。目的是通过调研发现问题,提出意见建议,以保障司法体制改革工作有序推进,保证中央司法体制改革精神贯彻落实,努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标。

精心筹备谋划,制定详细调研方案。根据常委会领导安排,市人大内司民宗委于39日组织起草了《市人大常委会专题调研组关于毕节市中级人民法院全面深化司法体制改革工作情况调研方案》,并于312日报常委会分管领导审定。根据方案要求,组成了专题调研组,由市人大常委会副主任罗昌琪任组长、市人大内司民宗委主任委员、市人大常委会副秘书长何家友任副组长。方案明确规定了调研时间、调研方式、调研重点内容和调研要求。

深入调查研究,全面了解工作情况。315日至28日,调研组深入我市各县区法院及纳雍县第六法庭(居仁街道)、大方县第三法庭(百纳乡)等开展调研工作。通过实地查看、个别走访、召开座谈会等方式,详细了解了全面深化司法体制改革各项工作情况。收到意见建议37条,集中反映员额法官比例过低,案多人少问题突出,法官办案压力大。

多次研讨修改,不断完善报告。42日至20日,市人大常委会调研组起草了《毕节市中级人民法院全面深化司法体制改革工作情况调研报告》,前后组织调研组成员对报告进行多次修改;对《毕节市中级人民法院全面深化司法体制改革工作情况报告》起草情况进行跟踪落实,并于410日至19日对报告进行初审,提炼出修改意见3条及时反馈市中级人民法院。

充分进行审议,多角度提出意见建议。426日至27日,市二届人大常委会第十次会议听取和审议了《毕节市中级人民法院全面深化司法体制改革工作情况报告》,参阅了《毕节市中级人民法院全面深化司法体制改革工作情况调研报告》,会议全票通过了《毕节市中级人民法院全面深化司法体制改革工作情况报告》。针对司法体制改革工作中存在的问题,与会人员共提出意见建议10条,要求市中级人民法院提高认识,巩固深化改革成果;多措并举,强化司法队伍建设;履职尽责,切实维护司法公正。同时,建议市中级人民法院积极向上级法院请示汇报,争取在上级法院的支持下,根据毕节市审判工作的客观情况合理设置法庭,方便群众诉讼;按照中央规定配强配足员额法官,缓解案多人少的压力;积极探索新型行政诉讼案件管辖方式,既避免地方干预,又保障基层法院审判业务不缺失。

印发审议意见,依法进行跟踪监督。根据《毕节市人民代表大会常务委员会听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院专项工作报告规定》,市人大内司民宗委于428日起草了《关于<毕节市中级人民法院全面深化司法体制改革工作情况报告>的审议意见》,并按照规定的程序报请常委会领导审核签发。目前,相关审议意见正在办理过程中,市人大内司民宗委将继续跟踪办理情况。(文/周华国)

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